Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), dijital ödeme kuruluşu Papara Elektronik Para A.Ş. hakkında daha önce aldığı faaliyet izninin iptali kararını geri çekti. Bu önemli gelişme, kurumun iptal kararının hukuki dayanağını kaybetmesi üzerine gerçekleşti ve Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğle yürürlüğe girdi. Buna göre, Papara’nın faaliyet izninin iptalini öngören Banka Meclisi kararı artık geçerli değil.
Neden karar kaldırıldı?
Papara’nın faaliyet izninin iptaline ilişkin Merkez Bankası kararı 30 Ekim 2025’te Resmî Gazete’de yayımlanmıştı. Ancak şirketin açtığı dava sonucunda Ankara 25. İdare Mahkemesi, 9 Aralık 2025 tarihli yürütmeyi durdurma kararı verdi. Bu mahkeme kararı, iptal kararının yürürlüğünü durdurmuş ve hukuki sürecin yeniden değerlendirilmesini zorunlu kılmıştı. TCMB, mahkemenin bu kararını gerekçe göstererek iptal kararını resmen kaldırdı.
Papara ne demişti?
Papara, mahkeme sürecinde yaptığı açıklamada, yürütmenin durdurulması kararıyla birlikte şirketin sistem ve altyapısının yeniden aktif hale getirileceğini, buna bağlı olarak da faaliyetlerine yeniden başlayacağını duyurmuştu. Şirket bu süreçte “faaliyetlerimize devam edeceğiz” ifadesini kullanmıştı.
Faaliyet izni iptalinin arka planı
Papara’nın faaliyet izninin iptaline yol açan süreç, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’nın yürüttüğü “yasa dışı bahis ve kara para aklama” soruşturması kapsamında başlamıştı. Bu soruşturmada finansal sistem üzerinden illegal aktarımlar yapıldığı iddia edilmiş; Papara’ya kayyum atanmış ve ardından faaliyet izni iptal edilmişti.
Elektronik para kuruluşu olarak Papara’nın yeri
2016 yılından bu yana elektronik para kuruluşu olarak faaliyet gösteren Papara, Türkiye’de dijital ödeme ve fintech alanında önemli bir oyuncu konumunda bulunuyordu. Özellikle bireysel kullanıcılar ve ticari müşteriler için sunduğu dijital hesap, hızlı ödeme, kart ve benzeri hizmetlerle geniş bir kullanıcı kitlesi edinmişti.
Piyasaya ve kullanıcıya etkisi ne olacak?
Merkez Bankası kararının kaldırılması, Papara’nın yeniden faaliyetlerine başlaması için hukuki zeminin güçlenmesi anlamına geliyor. Yürütmenin durdurulması kararı ile birlikte şirketin sistemleri yeniden aktif hale gelecek ve kullanıcıların hizmetlerine erişimi artacak. Bu gelişme, yalnızca Papara müşterileri için değil, dijital ödeme sistemleri piyasası için de rahatlatıcı bir haber oldu.
Hukuki süreç ve önümüzdeki adımlar
Bu karar, benzer hukuki süreçlerin geleceği açısından da önemli bir emsal teşkil ediyor. Papara’nın davası, idari yargı ile ekonomik regülasyon arasındaki ilişkinin nasıl işlediğini gösteren kritik bir örnek olarak ön plana çıkıyor. Mahkeme kararının ardından kararın iptaliyle ilgili Merkez Bankası’nın attığı bu adım, yasal süreçlerin nihai sonuçlarını da belirleyecek.
